CONŞTIENTIZARE ŞI EDUCAŢIE

Educaţia şi activitatea de conştientizare a publicului pentru luarea deciziilor sunt componente cheie ale oricărei strategii de conservare a naturii. Astfel, se poate obţine o susţinere din partea publicului şi o promovare a dezvoltării durabile prin îmbunătăţirea gradului de cunoaştere şi înţelegere a problemelor de mediu, atât în rândul populaţiei locale cât şi al turiştilor.

Prin devoltarea unor programe coordonate de educaţie ecologică şi a unor strategii de educaţie şi conştientizare a publicului larg se pot promova valori care să susţină inţelegerea importanţei conservării naturii şi descurajarea activităţilor incompatibile cu dezvoltarea durabilă.

STRATEGIA DE CONŞTIENTIZARE PUBLICĂ

Oamenii, locuitorii şi vizitatorii, nu pot fi separaţi de natura deltei: prezenţa şi activităţile lor au un impact important asupra patrimoniului deltei.

Tinând cont de acest lucru, Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) şi-a stabilit ca obiectiv major creşterea nivelului de conştientizare în rândul populaţiei locale, a vizitatorilor şi a altor grupuri de interes din Delta Dunării.

Strategia de Conştientizare a Publicului a fost dezvoltată, în anul 2000, cu sprijinul şi experienţa organizaţiilor internaţionale, printr-un proces participativ care a implicat grupuri ţintã cheie din Delta Dunării.

Ea constituie primul pas în dezvoltarea colaborării şi comunicării reale dintre ARBDD şi celelalte grupuri interesate, de asemenea acţionând pentru îmbunătăţirea comunicării interne în cadrul ARBDD.

Obiectivul strategiei - este de a sprijini conservarea şi managementul durabil al resurselor naturale din Delta Dunării, sporind beneficiile socio-economice pentru populaţia locală din Delta Dunării, şi durabilitatea financiară a ARBDD, prin implementarea unei strategii de conştientizare a publicului integrate şi bine orientate.

Realizarea strategiei a fost finanţată de Banca Mondială, în cadrul Proiectului GEF Biodiversitatea Deltei Dunării, şi a fost facilitată de către organizaţia Fauna & Flora International.

Există un număr de particularităţi legate de modul în care a fost concepută această strategie, care ar trebui menţionate:

Principalele probleme cheie identificate pentru Strategia de Conştientizare Publică şi Educaţie Ecologică sunt:

1. Poluarea

2. Înţelegerea motivelor pentru stabilirea RBDD

3. Imaginea publică a ARBDD

4. Greutăţile economice şi sociale ale populaţiei locale

5. Comunicarea internă în cadrul ARBDD

6. Comunicarea între ARBDD şi grupurile ţintă locale

7. Diversele corpuri administrative implicate în managementul RBDD

8. Educaţia de mediu şi conştientizarea

9. Interpretarea legislaţiei

10. Exploatarea resurselor naturale

11. Potenţialul turistic nefructificat

12. Menţinerea culturii şi a tradiţiilor locale

Grupuri ţintă

O mare varietate de grupuri diferite au un interes în deltă sau o influenţează într-un fel sau altul. Această strategie a fost proiectată să acopere un public cât mai mare posibil, dar este vital ca conştientizarea publicului să se poată concentra asupra anumitor grupuri cheie, precum:

• Populaţia locală (toate comunităţile din RBDD, cei ce folosesc resursele deltei)



• Turiştii



• Autoritătile locale (toţi factorii de decizie legislativi şi executivi, inclusiv Consiliul Judeţean Tulcea, guvernul, politicienii)



• ARBDD (personalul administrativ şi agenţii ecologi)



• Mass media (ziare, radio, televiziune)



• Oamenii de afaceri şi investitorii care acţionează în RBDD



• Copiii, elevii şi profesorii



• Donatorii naţionali şi internaţionali



• ONG-urile locale



• Specialiştii



• Grupurile religioase



• Locuitorii din Tulcea



• Populaţia mai în vârstã



• Partenerii internaţionali



• Grupurile la nivel naţional

Educaţia privind mediul este un proces care are scopul să imbunătăţească calitatea vieţii, care serveşte la recunoaşterea valorilor mediului înconjurător şi la clarificarea conceptelor privind mediul înconjurător. Educaţia de mediu poate ajuta oamenii să câştige cunoştinţe, deprinderi, motivaţii, valori şi angajamentul de care au nevoie pentru a gospodări eficient resursele pamântului şi de a-şi asuma raspunderea pentru menţinerea calităţii mediului.

Obiectivele educaţiei de mediu în toată lumea sunt asemănătoare: să menţinem şi să îmbunătăţim calitatea mediului, să prevenim problemele mediului în viitor.

Paradoxal, cu cât o societate este mai educată şi mai înstărită cu atât impactul ei negativ asupra mediului este mai mare, necesităţile de consum sunt mai mari şi poluarea la fel. Ceea ce duce la concluzia că doar educarea cetăţenilor nu este suficientă pentru realizarea dezvoltării durabile.
În zonele cu educaţie redusă în general economia se reduce la agricultură şi extragerea resurselor. Cu cât nivelul de educaţie creşte – apar industrii din ce în ce mai sofisticate şi gradul de consum este ridicat, poluarea este mai mare etc.
Toate acestea evidenţiază complexitatea legăturii dintre dezvoltarea durabilă şi educaţie.

Educaţia pentru dezvoltarea durabilă

Grija şi speranţa întregii lumi s-a îndreptat spre cei care vor fi în acelaşi timp atât beneficiarii unui mediu sanatos, cât şi cei de care depinde menţinerea şi îmbunătăţirea relaţiei OM - NATURA: tinerii. Iar pentru asta, Naţiunile Unite au declarat ca deceniul 2005 - 2014 să fie un deceniu al EDUCAŢIEI PENTRU O DEZVOLTARE DURABILĂ.

Capitolul 36 din Agenda 21 se referă la importanţa educaţiei pentru dezvoltare durabilă în următorii termeni:

• necesitatea reorientării educaţiei ca promotor al dezvoltării durabile
• conştientizarea necesitătii dezvoltării durabile
• importanţa trainingului

In reorientarea educatiei catre dezvoltarea durabila, cei care dezvolta programe de educatie trebuie sa gaseasca echilibrul intre cunostintele viitorului si modul traditional de viata. De multe ori modul traditional de viata ne surprinde cu rezolvari foarte ecologice ale problemelor legate de folosirea resurselor. Reintoarcerea la un mod de viata traditional este imposibila pentru cei care duc o viata urbana, insa cultivarea valorilor traditionale poate fi un bun suport pentru dezvoltarea durabila a secolului 21.

Principalele activităţi pentru educaţia de mediu în RBDD

Principalele activităţi de educaţie ecologică şi conştientizare ecologică desfăşurate de ARBDD s-au axat pe următoarele direcţii principale:

• Vizite în şcoli şi grădiniţe însoţite de dezbateri pe probleme de mediu şi prezentări de filme video



• Acţiuni pentru celebrarea “Zilei Mondiale a Zonelor Umede”; a “Zilei Mondiale a Apei”; a “Zilei Pamântului”; a “Zilei Internaţionale a Mediului”; a “Zilei pentru Protecţia Stratului de Ozon”; etc.
  
• Organizarea unor expoziţii cu lucrări realizate de elevi şi studenţi



• Implementarea Proiectului “Păpuşile - Eco în Delta Dunării”



• Realizarea “Manualului Păpuşilor Eco” (1999) - ghid practic cu principii practice şi teoretice de folosire a păpuşilor cu umbre la predarea problemelor de mediu înconjurător



• Realizarea în 2000 a “Ghidului practic cu activităţi pentru educaţia de mediu” , adresat elevilor din ciclul primar şi gimnazial
  
• Realizarea în 2002 a ghidului practic pentru preşcolari “Glasul naturii” în colaborare cu Grădiniţa nr. 19 Tulcea, cuprinzând activităţi practice, fişe de lucru pentru implementarea educaţiei de mediu în grădiniţe
  
• Apariţia a patru ediţii a revistei “Micii ecologişti” - revista care s-a realizat în cadrul Serviciului Educaţie Ecologică, Informare şi care cuprinde lucrări (desene, eseuri, rubrici de curiozităţi) ale elevilor din şcolile din teritoriul RBDD şi municipiul Tulcea
  
• Cursuri de pregătire pentru agenţii ecologi din cadrul ARBDD - comunicarea şi conştientizarea populaţiei locale a constituit tematică aparte



• Strategia de conştientizare publică şi educaţie ecologică - identifică educaţia de mediu ca un obiectiv distinct al conştientizării
  
• Seminarii şi ateliere de lucru cu grupurile ţintă din RBDD



• Realizarea şi distribuirea, în şcoli şi grădiniţe, de pliante, materiale informative şi materiale didactice realizate în cadrul Serviciului Educaţie Ecologică, Informare



• Lansarea, începând din septembrie 2000, prin intermediul Centrelor de Informare şi Educaţie ecologică, a unui program experimental de educaţie pentru mediu bazat pe metode ce îmbină noţiunile teoretice cu fişe de lucru, dezbateri libere, experimente şi jocuri, conform tematicilor specifice realizate de specialiştii ARBDD în colaborare cu cadrele didactice.



• Acţiuni de informare a populaţiei locale privind reglementările ARBDD (reglementări privind desfăşurarea pescuitului industrial şi a altor activităţi economice pe teritoriul RBDD; specii de ihtiofaună care trebuiesc protejate, etc).



• Colaborarea cu organizaţii neguvernamentale la realizarea activităţilor pentru educaţia de mediu.



• Organizarea acţiunii de recrutare a agenţilor ecologi voluntari ai ARBDD.



• Pe teritoriul RBDD funcţionează următoarele centre de informare şi documentare: Crişan (1995); Sulina (1999); Tulcea (2000), precum şi Centrul de Informare şi Instruire Ecologică Uzlina.

Click aici pentru Harta distribuţiei Centrelor de Vizită a ARBDD

Evenimente de mediu

Calendar Ecologic

Suport educaţional

GHID PRACTIC PENTRU EDUCAŢIA DE MEDIU

Ghidul reuneşte procedeele metodologice şi activităţile practice folosite de un grup de profesori şi învăţători care au implementat cu succes în anul şcolar 1999 - 2000 câteva proiecte pilot lansate la sfârşitul primei etape a unui curs de instruire organizat de ARBDD în colaborare cu BirdLife International, finanţat de Banca Mondială, în cadrul Proiectului GEF - “Biodiversitatea Deltei Dunării”.

Ghidul propune tratarea educaţiei de mediu nu ca o disciplină şcolară tradiţională suplimentară ce trebuie să se alăture programei şcolare existente, ci pretinde interdisciplinaritate, adică o cooperare între disciplinele tradiţionale, indispensabilă înţelegerii complexităţii problemelor mediului înconjurător.

Ghidul se doreşte a fi o alternativă prin prezentarea unor metode şi activităţi practice de predare a educaţiei de mediu, atât în cadrul programei şcolare, cât şi a celei opţionale şi se adresează cadrelor didactice care şi-au propus predarea educaţiei de mediu ca disciplină opţională, dar şi celor care vor aborda problematica mediului înconjurător în predarea disciplinelor tradiţionale.

GHID PRACTIC – EDUCAŢIA ECOLOGICĂ ÎN GRĂDINIŢĂ

Copilul, încă din cea mai fragedă vârstă, înainte de a veni la grădiniţă, întreabă şi manifestă o mare curiozitate. La aceste întrebări membrii familiei dau răspunsuri după nivelul de instruire şi experienţă.

Dar primele forme organizate de cunoaştere a mediului înconjurător aparţin grădiniţei. În acest context educatorilor le revine sarcina şi obligaţia de a-i învăţa pe copii să înţeleagă şi să iubească natura, să-i pătrundă tainele şi să o protejeze, să urmărească formarea şi dezvoltarea conştiinţei ecologice a copiilor.
Grija faţă de formele de viaţă trebuie cultivată şi dezvoltată pentru a deveni mai târziu o formă a comportamentului uman civilizat.

Prezenţa şi mişcarea copiilor în mediul înconjurător curat, ordonat şi cu permanentă grijă pentru buna lor relaţie cu ceea ce-i înconjoară fac cel mai înalt serviciu educaţiei ecologice.

Ghidul cuprinde activităţi practice, curiozităţi, ghicitori, scenete, materiale ce abordează teme cu privire la fenomenele ecologice, teme ce pot fi folosite în activităţile desfăşurate cu copiii preşcolari.

REVISTA MICILOR ECOLOGIŞTI

Începând cu anul 2000 Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării a pregatit şi realizat patru ediţii ale revistei “Micii ecologişti” care cuprind lucrări (desene, eseuri, rubrici de curiozităţi) ale elevilor din şcolile din teritoriul RBDD şi municipiul Tulcea

Ultima ediţie a acestei reviste a fost dedicată programul educaţional “Să ne prezentăm comunitatea în care trăim” derulat pe parcursul anului şcolar 2005- 2006 având ca obiectiv creşterea nivelului de conştientizare a elevilor privind valoarea comunităţilor locale din perimetrul RBDD .

COLABORAREA ARBDD CU SOCIETATEA CIVILĂ

Având în vedere importanta implicãrii societãtii civile, precum si necesitatea cresterii nivelului de constientizare a publicului, în vederea adoptãrii unor atitudini de responsabilitate fatã de problematica mediului înconjurãtor, Administratia Rezervatiei Biosferei Delta Dunãrii încurajeazã si dezvoltã parteneriatul cu toate sectoarele societãtii civile, cu organizatiile neguvernamentale, precum si cu institutiile publice sau private care militeazã în interesul sustinerii si atingerii obiectivelor pentru mediu si dezvoltare durabilã în perimetrul Rezervatiei Biosferei Delta Dunãrii.

Comisariatul pentru Societatea Civilã
Tel: 021 314 60 67; 021 314 61 65 Fax: 021 315 31 99
www.comisariat.ro
e-mail: juridic@comisariat.ro

PARTICIPAREA ACTIVĂ A CETĂŢENILOR ÎN PROCESUL DE LUARE A DECIZIILOR ADMINISTRATIVE Şi ÎN PROCESUL DE ELABORARE A ACTELOR NORMATIVE

Participarea activă a cetăţenilor în procesul de luare a deciziilor administrative şi în procesul de elaborare a actelor normative sunt stabilite prin Legea nr. 52/ 21 ianuarie 2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, având ca scop:

• să sporească gradul de responsabilitate a administraţiei publice faţă de cetăţean, ca beneficiar al deciziei administrative;



• să stimuleze participarea activă a cetăţenilor în procesul de luare a deciziilor administrative şi în procesul de elaborare a actelor normative;



• să sporească gradul de transparenţă la nivelul întregii administraţii publice.


Principiile care stau la baza prezentei legi sunt următoarele:
• informarea în prealabil, din oficiu, a persoanelor asupra problemelor de interes public care urmează să fie dezbătute de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi asupra proiectelor de acte normative;



• consultarea cetăţenilor şi a asociaţiilor legal constituite, la iniţiativa autorităţilor publice, în procesul de elaborare a proiectelor de acte normative;



• participarea activă a cetăţenilor la luarea deciziilor administrative şi în procesul de elaborare a proiectelor de acte normative.



• Prevederile Legii nr. 52/2003 nu se aplică procesului de elaborare a actelor normative şi şedinţelor în care sunt prezentate informaţii privind:



• apărarea naţională, siguranţa naţională şi ordinea publică, interesele strategice economice şi politice ale ţării, precum şi deliberările autorităţilor, dacă fac parte din categoria informaţiilor clasificate, potrivit legii;



• valorile, termenele de realizare şi datele tehnico-economice ale activităţilor comerciale sau financiare, dacă publicarea acestora aduce atingere principiului concurenţei loiale, potrivit legii;



• datele personale, potrivit legii.